QUINCE AÑOS DE CAMBIO EN LA POLÍTICA MEXICANA
El receso del
Partido Revolucionario Institucional (PRI) al poder solo tardo 2 sexenios; el
38% de la población apoyo directa e indirectamente el regreso.
La política en
los últimos quince años ha tenido una serie de acontecimientos. Si hago un
recuento llegare al año 1997, sexenio en el cual el Lic. Ernesto Zedillo Ponce
de León ocupaba el cargo de Presidente constitucional, la fecha me indica que
Ernesto Zedillo estaba en la mitad de su gobierno. Su periodo correspondió del 1
de diciembre de 1994 al 30 de noviembre de 2000.
En el año 1997 yo estudiaba en el Instituto
Politécnico Nacional y podía percibir que nuestro país no estaba en las mejores
condiciones económicas y esto me comprometía, aun más, a prepararme para poder
enfrentar la situación de desestabilidad, deserción y migración que el país
tenia. Algo que me viene a la memoria es que en esta etapa de mi vida como
estudiante estuve becado por el IPN por 2 o 3 años, se me otorgaba un apoyo
económico por $150 o $200 pesos mensuales, con este monto podía cubrir una parte
del transporte público. No se como haya sido para los demás estudiantes de mi
época pero en mi caso tuve que cambiarme de turno en el sexto semestre de la
carrera, del matutino al vespertino, para poder trabajar en las mañanas y
estudiar en las tardes.
Hay que recordar
que desde hace tres sexenios (contando el actual) el cambio de gobierno ya se
veía venir, lo que recuerdo de las elecciones presidenciales del año 1988 donde
los candidatos de los tres partidos políticos principales eran el Lic. Carlos
Salinas de Gortari, por el PRI, el Ing. Cuauhtémoc
Cárdenas Solórzano, por el Frente Democrático
Nacional (FDN, conformado por: PPS, PMS, PFCRN, PARM, PVEM) y el Ing. Manuel de
Jesús Clouthier del Rincón por el Partido Acción Nacional (PAN). Es en esta elección
donde la sociedad manifiesta su apoyo al candidato del FDN y los resultados del
cómputo y escrutinio entre PRI y PRD se ven muy competitivos. Se dice que es en
este momento cuando el PRI enfrentaba realmente una verdadera competencia con el
FDN.
Una vez
transcurridas las elecciones, el entonces representante de la bancada del PAN,
Diego Fernández de Cevallos, expresó durante la sesión de la comisión que el
sistema “se cayó”, significando que se habían dejado de recibir datos de los
distritos. Es en ese momento donde las elecciones pierden credibilidad. Dados
los resultados y con un 55% a favor del Lic. Carlos Salinas de Gortari inicia
su mandato y continúa el cambio de la historia para nuestro país. Hay que
recordar que en ese momento no existía el Instituto Federal Electoral.
En este sexenio de
Salinas de Gortari se presentan diversos acontecimientos de los cuales
sobresalen la estimulación de las exportaciones y apoyo a el libre comercio
entre los países de Centroamérica; Puso punto final a la reforma agraria; Tomó
la decisión de impulsar una profunda reforma a la Constitución y a las leyes en
materia agraria; Iniciativa para
reformar las relaciones del Estado con las iglesias, especialmente la católica.
Carlos Salinas fue, en este sentido, el primer presidente mexicano en recibir
al Papa Juan Pablo II en su condición de jefe del Estado de la Ciudad del
Vaticano, durante la visita que el pontífice hizo al estado de Yucatán en 1993;
La puesta en marcha del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASO); La venta de
Telmex: Participaron varios grupos extranjeros , sin embargo uno de los
requerimientos era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas ,la
mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos
Slim, por lo que éste fue declarado ganador. Con motivo de esta privatización
se inició la modernización de la telefonía en México; La privatización de la
banca. 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que permitió que el
gobierno federal recaudara 13,000 millones de dólares, los cuales fueron
destinados al pago de la deuda interna; En 1994 se autorizó la entrada de
bancos extranjeros; En el estado de Chiapas se levantó una rebelión de
indígenas pobres y desprovistos de tierras, denominado Ejército Zapatista de
Liberación Nacional (EZLN), ellos llamaban a un "levantamiento civil"
pacífico con el fin de defender los derechos de los votantes en las elecciones
presidenciales que iban a celebrarse en el mes de agosto, A partir del levantamiento
zapatista sobrevinieron varios acontecimientos que desembocaron en la
estrepitosa caída del peso al final de su mandato presidencial; Al poco tiempo
de dejar el cargo, el 28 de febrero de 1995 su hermano Raúl es arrestado tras
haber sido acusado de diversos delitos entre los que destacaban el tráfico de
influencias, corrupción, evasión fiscal y la autoría intelectual del asesinato
de su ex cuñado, el entonces diputado federal José Francisco Ruiz Massieu; El 3
de marzo de 1995 Salinas abandonó el país; Carlos Salinas presentó declaración
en noviembre de 1996 y en enero de 1997 en la Embajada Mexicana en Dublín
(Irlanda), con motivo de las investigaciones judiciales referidas al mencionado
asesinato de Colosio; Otro de los hermanos, Enrique Salinas de Gortari, a quién
la Interpol investigaba por presunto lavado de dinero, fue asesinado en el
Estado de México, en 2004.
Es realmente asombroso
redactar todo lo acontecido en el sexenio de Salinas, y más aun enfrentar el
reto y la herencia que le dejo al
próximo presidente: una de las peores crisis financieras que ha vivido México,
conocida como error de diciembre; y en el exterior como efecto tequila.
Los candidatos
para las elecciones del año 1994 eran el Lic. Ernesto Zedillo Ponce de León,
por el PRI, nuevamente el Ing. Cuauhtémoc Cárdenas, por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y
el Lic. Diego Fernández de Cevallos por el partido acción nacional (PAN). Esta vez
las elecciones fueron muy tensas debido al alzamiento del EZNL y el asesinato
del candidato del PRI, el Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta. La mayoría de los analistas políticos coinciden
en que la gente votó por la continuidad del partido en el gobierno como una
forma de contrarrestar su miedo a la desestabilización del país después de
cinco años percibidos como de progreso en el gobierno de Carlos Salinas de
Gortari pero las elecciones no dejan de ser inciertas, dudosas, pierden credibilidad, hay
abstinencia al voto y no son confiables.
En el sexenio
del Lic. Ernesto Zedillo Ponce de León surgen varios acontecimientos históricos:
una crisis financiera inmediata, la más severa de la década con repercusiones
internacionales; Un nuevo movimiento revolucionario, el de los zapatistas,
surgido en el estado de Chiapas el 1 de enero de 1994 y que durante los meses
finales de la presidencia de Salinas de Gortari, comienza a desequilibrar la
paz social; Para salir a flote de la situación, el Gobierno Federal aplicó el Fondo
Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) para absorber las deudas ante los bancos,
capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores; Mientras culminaban las operaciones para que
el Fobaproa absorbiera la cartera vencida a los bancos, el gobierno federal
recurrió a la creación del Programa de Capitalización Temporal (Procapte), un
instrumento alternativo para sanear el sistema financiero con el acceso rápido
y en mayor volumen de capital extranjero y recuperar la solvencia de los
bancos. Además la administración de Ernesto Zedillo propuso a los deudores de
la banca restructurar sus deudas por medio de unidades de inversión (Udis); La
oposición logró ganar por primera vez las gubernaturas de varios estados y
convertirse en mayoría en el Congreso; Favoreció unas elecciones competidas en
el año 2000, que permitieron por primera vez en 70 años el arribo a la
presidencia de un candidato no emanado del partido oficial.
Culminado este sexenio
y ya en las elecciones del 2000 los candidatos a la presidencia de la republica
fueron el Lic. Francisco Labastida Ochoa por el PRI, el Ing. Cuauhtémoc
Cárdenas Solórzano por la Alianza por México (PRD, PT, Convergencia, PAS, PSN)
y el Lic. Vicente Fox Quezada por la coalición Alianza por el Cambio (PAN,
PVEM). Es precisamente en estas elecciones cuando se da un cambio de gobierno,
lo curioso es que el cambio no se da con la alianza por México, que es quien
estuvo mas cerca de lograrlo por sus participaciones anteriores, si no con el
PAN con un porcentaje del 42.52% del total de los votos.
Como podemos
observar, la sociedad ya pedía un cambio de gobierno y no aceptaba los
resultados de las elecciones ni las condiciones en las que el país se
encontraba en ese momento, recuerdo que había falta de empleo, migración,
desestabilidad económica, devaluación del peso frente al dólar, así como deuda
externa, interna, estatal, familiar e individual.
Lo mas
sobresaliente del sexenio de Vicente Fox fue que se convirtió en el primer
presidente de la historia moderna de México en no contar con la mayoría
absoluta de las cámaras de diputados ni de senadores, razón que le impidió
impulsar la aprobación las tres reformas más importantes que había planteado
para su mandato: la reforma fiscal, la reforma energética y la reforma laboral;
Promovió una reforma fiscal que contemplaba gravar con el impuesto al valor
agregado el consumo de alimentos, medicinas, colegiaturas de escuelas privadas,
libros y revistas, (entre otros) pero la reforma fue rechazada; Vicente Fox
contrajo segundas nupcias por la vía civil con su ex portavoz, la Sra. Marta
Sahagún Jiménez; Se comprometió a mejorar la infraestructura de México con la
construcción de un nuevo aeropuerto en la zona metropolitana de la Ciudad de
México, el 22 de Octubre del 2001 se determinó que la obra sería realizada en
Texcoco, Estado de México. Debido a la gran inconformidad de los campesinos, de
expropiar 4 mil 550 hectáreas a 7 pesos
el metro cuadrado, el 1 de Agosto de 2002 la Presidencia de la República
decidió cancelar el proyecto; Vicente Fox se vio envuelto en un disturbio legal
y político, relacionado con el desafuero (pérdida de inmunidad política) del
jefe de gobierno de la capital del país: Andrés Manuel López Obrador; Las
relaciones con EU llegaron a un momento de tensión debido a que el Gobierno de
Vicente Fox manifestó su rechazo de manera oficial en el consejo de seguridad
en la ONU a la guerra de Irak , precisamente en los momentos cuando se buscaba
el apoyo del presidente Bush para la aprobación de un acuerdo migratorio; Hubo
serias confrontaciones con países latinoamericanos particularmente con Cuba,
Venezuela y miembros del Mercosur; En noviembre de 2005, Fox criticó junto con
Alejandro Toledo de Perú a miembros del Mercosur (Argentina, Paraguay y
Uruguay), que junto con Venezuela no estaban de acuerdo en crear el Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA); El acuerdo con Brasil fue roto
unilateralmente, por el gobierno de Vicente Fox en el 2005, con esta ruptura México
exigía visas a ciudadanos de este país y de Ecuador; Vicente Fox tuvo pláticas
con EU para lograr una reforma migratoria, sin embargo los ataques terroristas
del 11 de Septiembre congelaron toda posibilidad de llegar a un acuerdo,
incluso se construyo un muro migratorio;
Fox logró ciertos derechos y apoyos para los mexicanos en los Estados Unidos
como la expedición de la Matricula Consular, la cual es aceptada por diversos
bancos y gobiernos estatales como identificación válida, logró también una
disminución en las tarifas telefónicas desde EU hacia México, la disminución
del costo del envió de remesas por los migrantes y apoyó a una reforma en el
IFE para lograr el voto de los mexicanos en el extranjero, que fue puesta en
marcha en las elecciones del 2 de Julio del 2006; Se implementaron políticas
sociales tales como becas a estudiantes de escasos recursos de nivel primaria y
secundaria, prescolar, maternal y apoyo económico a familias marginadas; Declaró
y puso en marcha un plan de ayuda económica a personas ancianas de escasos
recursos que se implementará en marzo de 2006; Introducción del llamado Seguro
Popular; Miles de mexicanos se beneficiaron al tener la posibilidad de contar
con una vivienda; Hubo una apertura mayor al derecho de expresión.
Analizando ahora
el otro sexenio recuerdo que en el año 2006 se volvieron a vivir unas elecciones
federales muy tensas ya que los porcentajes fueron muy cerrados entre los
candidatos Felipe Calderón Hinojosa del PAN con un 35.89% y Andrés Manuel López
Obrador, representando a la Coalición Por el Bien de Todos (PRD, PT y Convergencia)
con un 35.33%. El partido de la oposición PRD no las reconoció, calificó las
elecciones de fraude y denunció irregularidades. El candidato de la Alianza por
México (PRI, PVEM) solo logro un 22.26%. El candidato presidencial ganador fue el
Lic. Felipe Calderón Hinojosa.
Algo que me parece
importante y que quiero agregar es que estando en el zócalo de la ciudad de México
vi instalada una macro urna, por parte del PRD, en la cual se llevaba un
registro de los ciudadanos que votaron a favor del PRD y se depositaba la copia
del IFE como evidencia, con esto se pretendía demostrar que AMLO había ganado
las elecciones. También surge la frase ya trillada, “voto por voto casilla por
casilla”.
En este sexenio de
Felipe Calderón Hinojosa son muchas cosas las que sobresalen, siendo una de las
más importantes y reconocidas hasta ahora la de enfrentar al narco y las que a continuación
se mencionan: Hizo diversas propuestas y acciones de Gobierno, en temas de
Seguridad, Empleo, Economía, Salud y de las Fuerzas Armadas; En temas de
seguridad declaró una nueva campaña contra el narcotráfico, donde involucra al
Ejército Mexicano; Propuso el aumento salarial de los militares mexicanos.
Impulsó la modernización de los cuerpos policiacos del país; En otros programas
de seguridad se encuentra "Limpiemos México" que esta compuesto por
tres fases: Zona en Recuperación, Escuela Segura y Centro de Atención Primaria
de Adicciones y Salud Mental; Calderón aplicó un decreto de austeridad en el
cual se reducía el sueldo y el de sus Secretarios de Estado; Comenzó con los
proyectos de Primer Empleo eliminando las cuotas de los empresarios al IMSS
durante un año, cuando estos contraten nuevo personal que no tiene experiencia
laboral previa y por lo tanto, tampoco registro en el IMSS; Calderón se
enfrenta a la crisis que trajo la súbita elevación del Precio del maíz y de la
tortilla, llegando a duplicarse el costo de esta última; En el ISSSTE, el
gobierno de Calderón ha implementado una reforma a la Ley del Instituto, por la
cual se individualiza las cuentas de los trabajadores del Estado y además crea
un organismo dirigido por el ISSSTE; Migración; Se ha comprometido a no
privatizar la energía y el petróleo pese a la falta de infraestructura y
modernización del sector; En el sector Salud ha propuesto un nuevo programa de
Seguro Universal para recién nacidos, los cuales tendrán un seguro de por vida;
Apoyó la política de distribución del condón, como prevención para el VIH/SIDA;
Se ha dado un recorte amplio a la Educación, siendo la UNAM una de las mayores
afectadas, la UNESCO, la OCDE, el Banco Mundial, el Conacyt y el SNTE, hecho
que la mayoría de los Partidos Políticos criticaron, provocando que su Gobierno
rectificara revirtiendo el recorte; La designación de Fernando González
Sánchez, como Subsecretario de Educación Básica de la Secretaria de Educación,
curiosamente yerno de Elba Esther Gordillo, lideresa del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación; Se han entregado un millón 100 mil becas a
estudiantes mexicanos; En marzo del 2007, recibió a Bush en la ciudad de
Mérida, Yucatán, comprometiéndose a trabajar juntos para llegar a acuerdos que
favorezcan a ambas naciones, destacando una vez más la necesidad de una reforma
migratoria justa; En junio de 2007 realizó nuevamente un viaje a Europa, en
Roma se reunió con el Papa Benedicto XVI y el primer ministro italiano Romano
Prodi , así como con el Ministro de Justicia italiana; Asistió a la Cumbre de
los G-8 en Alemania como parte del diálogo ampliado con el G-5 (Países
Emergentes: México, Brasil, India, Sudáfrica y China).
Recordando estas
pasadas elecciones del 2012, el poder esta de vuelta con el PRI, lo que observo
es que la sociedad cada vez exige una mayor transparencia y sigue teniendo
desconfianza, los debates, las redes y los movimientos sociales han sido un
factor principal para que se de este cambio, este sexenio que esta por iniciar tendrá
un gran reto: satisfacer las necesidades de lo sociedad y el rendimiento de
cuentas.
Como bien lo dice
Peschard Jacqueline (2006), no debe perderse de vista que nuestra población con
su diversidad social, cultural y económica pueda acceder a los beneficios de las
libertades para transitar de una democracia de electores a una democracia de
ciudadanos y ciudadanas.
Realmente deseo
que todas y cada una de las políticas establecidas en la campaña se cumplan
para el bien común y el desarrollo de nuestro país.
